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Document de 8 pages au format WORD
TweeterExposé de Sciences politiques niveau Master proposant des pistes de réflexion sur les remous qui agitent l'État moderne : ce dernier doit aussi bien faire face à des transformations civiles (communautarisme, transnationalité) qu'institutionnelles (droit international, supranational, et droit des collectivités locales).
Si l'on en croit les juristes, l'État, comme sujet de droit, est constitué d'un territoire délimité par des frontières, d'une population, et d'un gouvernement détenant le pouvoir légitime. Et si l'on se fie à Raymond Polin, l'État, comme objet de sciences politiques, avec un « e » majuscule, est nécessairement moderne . Inventé par Machiavel dans Le Prince, publié en 1532, il indique un construit, loin de l'état de nature jusque là objet majeur d'analyse en politique et en philosophie.
Il est possible de mieux qualifier l'État moderne. Contrairement à ce que le sens commun peut croire, l'État moderne n'est pas forcément un État démocratique, où les libertés « fondamentales » sont protégées par la loi. Ce n'est pas non plus l'État-gendarme ou l'État-providence. Pour John Locke et Montesquieu, un État est moderne parce qu'il inclut le principe de séparation des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire (pour le seul Montesquieu). Pour Max Weber, l'État moderne se caractérise par l'existence d'une bureaucratie, qui interdit toute transmission héréditaire du pouvoir . Le point commun entre toutes les définitions possibles de l'État que l'on peut trouver est certainement l'institutionnalisation du pouvoir.
Dans un État moderne, le pouvoir n'est plus patrimonial : il n'appartient plus à son détenteur. L'institutionnalisation permet d'abstraire le pouvoir, d'en faire un objet que chacun est théoriquement en mesure de détenir. Cela induit nécessairement tout un ensemble de relations que le pouvoir doit entretenir avec la société civile, le peuple, que ces relations soient étroites ou plus lâches.
La première de ces relations, historiquement, est certainement le vote de l'impôt par le peuple, ou, comme les appellerait Montesquieu, les « mandataires de la nation » . Bien que très européano-centrée, et certainement dépassée par le phénomène des États rentiers, elle a le mérite de mettre en lumière l'impossibilité qu'a le pouvoir de se passer de l'appui et du consentement de la société civile constituée en corps politique pour se préserver et continuer à dominer.
Cette interdépendance implique que si la société civile vient à changer, même imperceptiblement, les instances étatiques doivent, un jour ou l'autre, s'adapter à ces changements. Le mouvement opposé est valable : si le pouvoir change, la société doit changer pour se conformer aux volontés de l'autorité légitime. On a donc un système d'engrenages, auto-entretenu, provoquant indifféremment de profondes recompositions aussi bien au sommet qu'à la base de la pyramide du pouvoir, quelle que soit la forme prise par ce pouvoir.
En quoi ces recompositions consistent-elles ? L'État moderne se concevant comme une entité où cohabitent et interagissent le pouvoir et la société civile, il est possible d'étudier les transformations de cette dernière, et ses influences sur les pouvoirs publics (I). Le pouvoir central est aussi obligé de s'adapter au regard des institutions, aussi bien internationales qu'internes (II). (...)
Introduction
I) « Toujours plus de société civile » ?
A. Les communautarismes comme vecteurs de transformation de l'État
B. La globalisation des échanges, cause moderne de l'affaiblissement de l'institution étatique
II) « Toujours moins d'État » ?
A. L'État affaibli sous la pression du droit international
B. L'État affaibli sous la pression des collectivités et représentations locales
Conclusion
Bibliographie
8
Sciences politiques publié le 09/05/2011
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