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Document de 5.5 pages au format WORD
TweeterFiche de cours de Droit constitutionnel niveau Licence comportant un double volet :
Définitions :
Référendum : consultation du corps électoral par lequel on demande aux citoyens de répondre par oui ou par non à une loi qui peut en partie porter sur l'adoption d'un texte, le choix du citoyen ayant généralement valeur normative mais étant parfois qu'un simple avis (large).
La consultation du corps électoral pour l'adoption d'une norme (étroit).
Plébiscite :
Dénaturation du référendum, en effet, il s'agit du détournement de l'objet d'un référendum en vue de renforcer la politique, la légitimité, un homme.
• L'initiative du référendum : (qui va déclencher le référendum ?)
- le référendum d'initiative peut être déclenché par un citoyen qui demande par une pétition l'organisation d'un référendum (exemple : en Suisse où 100 000 signatures sont requises). Cette initiative peut contenir le texte rédigé où on pose le principe qu'il faudrait qu'on adopte un texte. Ce principe est surtout développé en Suisse et dans un certain nombre d'Etats fédérés aux Etats-Unis.
- l'initiative confiée à l'exécutif : le chef de l'Etat ne dispose presque jamais seul de ce pouvoir dans les régimes démocratiques occidentaux. Plus fréquemment, l'initiative présidentielle est conditionnée par l'accord du gouvernement ou du Parlement. Le plus souvent, le Président ou le roi doit avoir l'assentiment des Parlements, en France, ce principe est énoncé à l'article 11 de la Constitution de 1958 mais cela existe également en Espagne, en Irlande...
- l'initiative parlementaire a lieu en Autriche, au Danemark...
• L'objet du référendum :
- il est dit constituant lorsqu'il a pour objet l'adoption ou le rejet d'un texte constitutionnel.
- il peut aussi concerner la ratification d'un traité ou l'adhésion à une organisation internationale.
- le référendum est dit législatif lorsqu'il porte sur une loi ordinaire.
Parfois le "référendum" peut n'avoir pour objet que de demander son avis à la population, il est plus opportun de parler de "consultation" dans ce cas là. De manière générale, le référendum porte sur l'adoption de normes mais il existe des référendums abrogatifs : pour faire sortir (exclure) une norme.
Petit historique :
Remarques complémentaires :
Pendant longtemps, le référendum va être discrédité à cause du souvenir de Napoléon Ier et Napoléon II, du fait de leurs dérives "césaristes" (cf. Jules César). Le retour du référendum dans une ambiance positive est arrivé avec la venue de la Ve République.
Définitions :
Nous nous efforcerons d'étudier les multiples référendums existants : (...)
1°) Une réflexion théorique sur le référendum, ses modalités, sa pratique, ses dérives (plébiscite), ses limites et ses éventuels dangers.
On s'intéressera également à la conciliation du référendum avec le régime représentatif.
2°) Une réflexion portant sur les institutions de la Cinquième République et particulièrement sur l'article 11 de la Constitution de 1958 : ses modalités de mise en oeuvre et ses applications pratiques.
5.5
Droit constitutionnel publié le 16/12/2011
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