Résumé
Mémoire thématique sur les enjeux de la sécurité routière et la signalisation : comment les différents acteurs appréhendent-ils la situation ?
Extrait:
La sécurité routière est, depuis l'existence de l'automobile, un problème d'actualité important avec de nombreux morts sur les routes chaque année. Les statistiques sur le nombre d'accidentés, qui donnent toute sa dimension au problème, nous sont régulièrement communiquées par les institutions spécialisées et les médias.
Les politiques ont bien compris l'importance de ce problème et en ont toujours parlé. Cependant, le débat mené en France depuis des décennies, a, semble-t-il, souffert d'une dépolitisation jusqu'au début des années 2000. En effet, abordée de manière ponctuelle par les pouvoirs publics, la sécurité routière est apparue comme une fatalité due au développement du secteur automobile, et a donc été banalisée. Sa responsabilité a été laissée aux cercles administratifs et techniques.
Le fait qu'elle n'ait pas été prise en compte à sa juste valeur par les décideurs publics et donc qu'elle n'ait jamais été une priorité nationale a été un frein indéniable à toute possibilité d'amélioration. Pourtant, les coûts humains, sociaux, et économiques sont évidents !
Toutefois, il faut noter que la sécurité routière, régie, en partie, par la signalisation routière, évolue dans un environnement complexe et fait face à des enjeux qui sont à la fois sociaux, culturels et économiques. Des partenariats ont, certes, été établis entre des groupes d'acteurs comme l'appareil gouvernemental, les industries automobiles, et les partenaires associatifs, mais restaient, il y a peu de temps, très instables. Cependant, ces derniers temps, il semble y avoir une nouvelle prise de conscience et une montée en puissance de l'enjeu de la lutte contre les accidents de la circulation, par différents acteurs qui, pour certains, jouent désormais un rôle important.
Les mentalités semblent avoir évoluées et les moyens mis en oeuvre aussi ! Après une vague de répression importante, l'heure semble désormais être à la prévention avec la sensibilisation des usagers. En effet, fin 2003, les radars automatiques ont commencé à fleurir le long de nos routes. Leur rôle préventif est souvent très contesté. C'est pourquoi il existe désormais des radars préventifs, ce qui signifie que ces radars indiquent la vitesse de circulation des véhicules sans jamais verbaliser les automobilistes pour leur éventuel excès de vitesse. Ces radars ne sont donc plus des « machines à fric » comme on peut souvent l'entendre concernant les radars automatiques classiques. On peut alors s'interroger sur l'efficacité d'un tel dispositif qui ne présente plus aucun risque pour l'automobiliste du point de vue de la sanction.
Le problème de la sécurité routière est donc posé. Mais quel moyen de signalisation est-il le plus efficace ? Et quels sont surtout les enjeux de ce problème ? Je vais tenter, à travers ce mémoire, de répondre à cette question tout en analysant l'évolution de la situation et les moyens d'action des différents acteurs.
Nous verrons tout d'abord en détail le contexte actuel de la sécurité routière. Pour cela je chercherai à montrer l'évolution de la circulation routière depuis sa naissance jusqu'à aujourd'hui, afin d'expliquer les nouveaux besoins et donc les nouvelles réponses données et attendues.
Dans un second temps, la présentation des différents acteurs de ce secteur nous permettra de mieux visualiser le fonctionnement parfois compliqué d'un problème important.
Enfin, je vous présenterai la situation actuelle et les différents moyens mis en oeuvre, afin de répondre à notre question (...)
Sommaire:
Avant Propos / Synthèse en anglais
Introduction
I) L'insécurité routière, un problème majeur et toujours d'actualité
A. Circulation et accidentologie, des chiffres qui parlent d'eux-mêmes
B. Evolution de la situation : ce qui fait ou non réagir les automobilistes
C. Une différence importante au sein de l'Union européenne
D. Des réglementations qui évoluent avec le temps
II) Des acteurs de plus en plus présents
A. Organisation générale
B. Les organismes rattachés au Premier Ministre
C. Ministère de l'Equipement, des Transports, du Logement, du Tourisme et de la Mer
D. Ministère de la Défense et Ministère de l'Intérieur
E. Ministère de la Justice
F. Ministère de la Santé
G. Ministère de l'Education Nationale, de la Recherche et de la Technologie
H. Les partenaires de la Sécurité Routière
III) Une prise de conscience importante face aux nouveaux enjeux
A. Une prise de conscience entraînant un changement important dans la communication
B. un enjeu économique important
C. Les actions mises en place
D. L'automobiliste au coeur du problème
Conclusion
Bibliographie