Résumé
Fiche de lecture d'histoire sur le livre d'Yves Thomas,
Histoire de l'Administration. La naissance de l'État français démontre l'importance de l'appareil administratif qui n'a cessé d'évoluer. Les rapports avec les administrés ne furent pas ceux d'aujourd'hui cheminant même jusqu'à prendre un ton hautain. Sa création fut marquée par la fiscalité et la guerre représentant les deux corps les plus importants dans la mise en place de l'assise étatique et donc de son monopole de la violence légitime.
Extrait:
Yves Thomas, maître de conférences à l'Université de Paris 1 où il enseigne l'histoire des institutions conduit dans
Histoire de l'administration l'étude de l'administration actuelle en s'attachant à la fonder dans un processus socio-politique complexe. Malgré la succession de régimes parfois contradictoires, passant d'un parlementarisme à un despotisme éclairé, d'une centralisation intégrale à une décentralisation en 1982, la France a su construire un appareil administratif plus autonome et plus fonctionnel, occultant peu à peu les luttes partisanes (...)
Sommaire:
I) De l'ancien régime à la Révolution : les balbutiements de la structure administrative
A. La naissance de cadres administratifs : enjeu de pour et de contre pouvoir
B. La naissance de la bureaucratie
C. Des provinces aux départements : une délégation sous contrôle
II) Les tous azimuts de l'administration française au XIXème siècle
A. L'institutionnalisation du Parlement et du pouvoir exécutif
B. Les épurations successives : politisation et recherche de républicanisation
C. L'autonomisation des collectivités locales
III) Les guerres mondiales comme précédents à l'évolution administrative depuis 1945
A. La crise de l'organisation administrative
B. La modernisation obligatoire : technocratie de la haute fonction publique
C. De la centralisation en temps de guerre à la nécessaire décentralisation