Résumé
Parmi les politiques économiques, la politique budgétaire semble jouer le rôle le plus décisif dans la mesure où elle définit l'importance et la nature des dépenses publiques et semble à cet égard être susceptible d'agir puissamment sur la croissance et l'emploi. Dans le modèle keynésien longtemps en vigueur, la politique budgétaire a ainsi été une politique de stabilisation ou de relance. Le principe même de ce type de politique budgétaire a pourtant été remis en cause par les héritiers des néoclassiques qui ont dénoncé ses effets pervers. Depuis le début des années 1990, les politiques budgétaires se sont ainsi orientées dans la plupart des pays vers la recherche d'un équilibre des dépenses et des recettes de l'Etat, à l'exception notable du Japon (...)
Sommaire:
Introduction
I) Les politiques budgétaires constituent l'élément décisif de l'intervention de l'Etat
A. Elles définissent à la fois de manière qualitative et quantitative les grandes orientations publiques
1. Les caractéristiques du budget de la nation : l'évolution historique du rôle de l'Etat
2. Une double orientation qualitative et quantitative
B. Les politiques budgétaires vont ainsi de pair avec un ample principe redistributif
1. Les prélèvements sur lesquels les politiques budgétaires reposent
2. La politique budgétaire agit dans un sens général de redistribution à travers des actions d'intérêt collectif
II) A partir des années 1930, les politiques budgétaires ont joué un rôle décisif dans la régulation de l'économie
A. Un principe général d'efficacité des dépenses publiques
1. La théorie keynésienne et son avènement historique
2. Les effets multiplicateurs
B. La politique budgétaire : régulation, croissance et équilibre
1. Les vertus anticycliques des dépenses publiques
2. Le modèle ISLM
III) Depuis les années 1980, les politiques budgétaires ont connu une nouvelle orientation
A. Un déficit et un endettement paraissant de moins en moins acceptables
1. Un principe néoclassique d'orthodoxie budgétaire retrouvé avec les années 1980
2. Le contrôle différent des autres publiques
3. Des situations extrêmement différenciées depuis la crise du début des années 1990
B. L'ouverture économique a compromis l'efficacité des politiques budgétaires traditionnelles
1. Les implications de l'ouverture économique sur la relance
2. Le modèle ISLMBP : la difficulté à mener une politique budgétaire
Conclusion
Sources